SAUDARA PENGARANG
Persidangan Kemuncak ASEAN 2025 yang berlangsung pada 26 dan 27 Mei 2025 di Pusat Konvensyen Kuala Lumpur (KLCC) menjadi titik tolak penting dalam sejarah rantau ini. Dengan Malaysia sebagai Pengerusi ASEAN, perhimpunan ini membawa satu naratif besar melalui temanya – “Keterangkuman dan Kemampanan”. Tema ini bukan sahaja mencerminkan aspirasi serantau, malah selari dengan prinsip Malaysia MADANI yang diterajui oleh YAB Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim.
Peranan Sejarah Malaysia dalam ASEAN
Malaysia merupakan negara pengasas ASEAN sejak tahun 1967. Sepanjang dekad-dekad yang lalu, negara ini telah memainkan peranan penting dalam mempromosikan kerjasama serantau, keamanan dan pembangunan ekonomi. Sebagai Pengerusi ASEAN buat kali kelima, Malaysia membawa pendekatan progresif yang menggabungkan elemen kemanusiaan dan keterangkuman sosial. Hal ini merupakan satu pendekatan yang amat diperlukan dalam dunia pasca-pandemik dan perubahan iklim yang drastik.
Makna Tema “Keterangkuman dan Kemampanan”
Tema ini menggabungkan dua nilai teras:
- Keterangkuman (Inclusivity) menekankan kepada penyertaan menyeluruh semua golongan masyarakat tanpa mengira latar belakang – termasuk wanita, golongan orang kurang upaya (OKU), belia, warga emas, dan masyarakat luar bandar. Keterangkuman ini juga mencakupi penglibatan negara-negara anggota ASEAN dalam membuat keputusan kolektif tanpa dominasi oleh negara tertentu.
- Kemampanan (Sustainability) pula merujuk kepada pembangunan yang menjaga keseimbangan antara keperluan ekonomi, kelestarian alam sekitar, dan kesejahteraan sosial. Dalam erti kata lain, kemajuan mesti diwarisi oleh generasi masa depan tanpa menjejaskan sumber sedia ada.
Langkah-Langkah Malaysia sebagai Pengerusi ASEAN 2025
1. Pengukuhan Ekonomi Digital dan Rantaian Bekalan Inklusif
Malaysia memimpin inisiatif Digital Economy Framework Agreement (DEFA), satu rangka kerja pertama di ASEAN bagi menyelaraskan ekosistem digital antara negara anggota. Ini bukan sahaja membuka peluang pekerjaan dan pelaburan, malah memberi akses kepada masyarakat luar bandar dan golongan mikro-PKI untuk terlibat dalam ekonomi digital.
Selain itu, pihak kerajaan turut menekankan ekonomi gig dan pembelajaran sepanjang hayat bagi memastikan semua golongan, termasuk belia dan OKU, tidak tertinggal dalam perubahan ini.
2. Agenda Alam Sekitar dan Tenaga Lestari
Malaysia telah mengemukakan beberapa inisiatif termasuk pengeluaran Sustainable Aviation Fuel (SAF), pelabuhan hijau, dan grid tenaga karbon rendah merentas ASEAN. Usaha ini diselaraskan dengan Pelan Peralihan Tenaga Nasional dan aspirasi Net-Zero 2050. ASEAN turut menyokong pembangunan ekopelancongan dan pertanian lestari sebagai sumber pertumbuhan hijau baharu.
Selain itu, Malaysia juga akan mengadvokasi kerjasama serantau yang lebih erat dalam tindakan iklim, tenaga hijau dan pembangunan mampa. Lebih memberansangkan, Malaysia kini merupakan hab utama global bagi pengeluaran komponen solar fotovoltaik (PV), dengan enam daripada sepuluh syarikat pengeluar PV terbesar dunia beroperasi di negara ini.
Hal ini melambangkan menifestasi Malaysia yang komited sepenuhnya terhadap peralihan hijau, bukan sahaja dalam negara malah merentasi Asia Tenggara. Kita terus memperjuangkan dasar, teknologi dan amalan lestari yang memberi manfaat kepada ASEAN secara keseluruhannya.
3. Pengarusutamaan Golongan Rentan dan OKU dalam Dasar Serantau
Satu aspek penting yang ditekankan Malaysia ialah penglibatan aktif golongan OKU dalam pembangunan. Melalui pelaksanaan Rangka Tindakan ASEAN mengenai Keterangkuman Sosial (ASEAN Enabling Masterplan 2025), Malaysia mengambil langkah untuk menyediakan infrastruktur mesra OKU, peluang pekerjaan, serta sokongan kesihatan mental dan fizikal.
Antara program yang dilaksanakan termasuk sokongan sosial berbentuk latihan digital, insentif majikan mesra OKU, dan kempen kesedaran di institusi awam dan pendidikan.
4. Pendidikan Inklusif dan Penglibatan Belia
Malaysia menekankan kepada keterlibatan belia sebagai agen perubahan. Pendidikan rentas sempadan, biasiswa ASEAN, dan program pertukaran budaya dijadikan platform memupuk semangat serantau dan toleransi. Dalam masa sama, pendekatan STEAM (Science, Technology, Engineering, Arts and Mathematics) turut digalakkan bagi melahirkan tenaga kerja berkemahiran tinggi yang inklusif gender dan etnik.
5. Pengukuhan Tadbir Urus Serantau dan Rangka Dasar MADANI
Kepimpinan Malaysia dalam ASEAN 2025 juga menjadi pentas untuk mempromosikan nilai-nilai MADANI dalam konteks antarabangsa. Ini termasuklah:
- Kemampanan melalui dasar peralihan tenaga dan ekonomi hijau
- Kesejahteraan melalui agenda sosial yang menyeluruh
- Keterangkuman dalam pembentukan dasar awam dan diplomasi rakyat
Aspirasi MADANI ini diterapkan dalam sidang kemuncak melalui pelibatan pelbagai sektor – awam, swasta dan masyarakat sivil – dalam proses perundingan dan pelaksanaan dasar.
Kajian Perbandingan dan Sokongan Serantau
Negara jiran seperti Thailand dan Indonesia menyambut baik pendekatan Malaysia. Thailand misalnya, menyatakan sokongan terbuka terhadap visi keterangkuman Malaysia, khususnya dalam pelibatan masyarakat tempatan dan penjagaan biodiversiti serantau. Indonesia pula melihat Malaysia sebagai rakan kongsi penting dalam menstrukturkan ekosistem digital dan pemerkasaan komuniti melalui inisiatif ekonomi hijau.
Cabaran dan Syor Penambahbaikan
1. Jurang Digital antara Kawasan Bandar dan Luar Bandar:
Melalui laporan Biro Perdagangan Antarabangsa Amerika mengenai Malaysia pada tahun 2024 menyatakan, walaupun kadar penembusan internet di kawasan bandar Malaysia mencapai 92%, kawasan luar bandar masih ketinggalan dengan hanya 68% akses internet. Jurang ini menghalang penyertaan penuh komuniti luar bandar dalam ekonomi digital, pendidikan dalam talian, dan perkhidmatan kerajaan elektronik.
Syor:
- Pelaksanaan Audit Inklusiviti Digital: Menilai dan mengenal pasti kawasan yang memerlukan peningkatan infrastruktur digital.
- Peningkatan Peruntukan untuk Pendidikan Keterangkuman Digital: Menyediakan latihan dan sumber kepada komuniti luar bandar untuk meningkatkan literasi digital.
- Kerjasama Awam-Swasta: Mendorong pelaburan dalam infrastruktur digital di kawasan kurang liputan melalui insentif dan kerjasama strategik.
2. Kesedaran tentang Kelestarian Alam Sekitar dalam Kalangan Industri Kecil dan Sederhana (PKS)
Cabaran:
The Malaysiaan Reserve melaporkan walaupun kesedaran ESG (Environmental, Social, and Governance) dalam kalangan PKS Malaysia meningkat dari 14% kepada 80% dalam dua tahun terakhir, banyak PKS masih menghadapi cabaran dalam melaksanakan amalan lestari sepenuhnya.
Syor:
- Penyediaan Panduan ESG yang Mudah Difahami: Memperkenalkan panduan ESG yang disesuaikan dengan keperluan PKS untuk memudahkan pelaksanaan.
- Insentif Kewangan dan Sokongan Teknikal: Menyediakan geran, pinjaman mudah, dan bantuan teknikal kepada PKS yang berusaha mengamalkan kelestarian.
- Program Latihan dan Kesedaran: Mengadakan bengkel dan seminar untuk meningkatkan pemahaman PKS mengenai kepentingan dan manfaat amalan lestari.
3. Penglibatan Orang Kurang Upaya (OKU) yang Masih Bersifat Simbolik
Cabaran:
Walaupun terdapat dasar seperti ASEAN Enabling Masterplan 2025, penglibatan OKU dalam pembangunan sosial dan ekonomi masih terhad dan sering bersifat simbolik dan terdapat syor supaya keteribatan OKU mesti dipertingkatkan dengan beberapa syor berikut.
Syor:
- Memperluas Akses Kesihatan dan Infrastruktur Mesra OKU: Meningkatkan kemudahan awam dan perkhidmatan kesihatan yang mesra OKU di seluruh negara.
- Pelaksanaan Audit Inklusiviti dalam Semua Dasar ASEAN: Menilai sejauh mana dasar-dasar sedia ada memenuhi keperluan OKU dan membuat penambahbaikan yang diperlukan.
- Memperkenalkan Indeks ASEAN-MADANI: Membangunkan penanda aras untuk menilai kemajuan keterangkuman dan kemampanan, termasuk penglibatan OKU, di peringkat serantau.
Dengan mengatasi cabaran-cabaran ini melalui syor-syor yang dicadangkan, Malaysia dapat memimpin ASEAN ke arah masa depan yang lebih inklusif dan lestari, selaras dengan aspirasi tema "Keterangkuman dan Kemampanan" serta prinsip Malaysia MADANI.
Penjajaran dengan Aspirasi Malaysia MADANI
Aspirasi Malaysia MADANI yang menekankan nilai-nilai kemampanan, kesejahteraan, dan keterangkuman sosial sejajar dengan tema ASEAN 2025. Melalui kepimpinan dalam ASEAN, Malaysia berpeluang untuk mempromosikan nilai-nilai ini di peringkat serantau, memperkukuh perpaduan dan kemakmuran bersama.
Kesimpulan: Harapan dan Aspirasi Rakyat Malaysia
Persidangan Kemuncak ASEAN 2025 merupakan medan penting bagi Malaysia memperlihatkan kepemimpinan berwibawa yang bukan sahaja berpaksikan ekonomi dan geopolitik, malah nilai-nilai kemanusiaan dan rahmah. Dengan menekankan aspek keterangkuman dan kemampanan, Malaysia boleh menjadi contoh kepada dunia bahawa pembangunan yang bersifat menyeluruh dan lestari mampu menjadi realiti.
Sebagai Pengerusi ASEAN 2025, Malaysia memainkan peranan penting dalam memacu pembangunan serantau yang inklusif dan lestari. Melalui pelbagai inisiatif dalam bidang Ekonomi digital, kemampanan alam sekitar, keterangkuman sosial, dan infrastruktur, Malaysia berusaha untuk memastikan bahawa tiada siapa yang ketinggalan dalam arus pembangunan. Penjajaran dengan aspirasi Malaysia MADANI memperkukuh lagi komitmen negara untuk membina masyarakat yang adil, makmur, dan berdaya tahan di peringkat serantau.
Rakyat Malaysia, khususnya golongan muda dan OKU, mengharapkan bahawa inisiatif ini tidak hanya tinggal sebagai slogan atau dokumen dasar, tetapi diterjemahkan ke dalam tindakan konkrit dan berkesan.
Artikel ini merupakan pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mewakili pandangan mahu pun pendirian rasmi RTM.
Dr Mastura Mahamed
Penyelidik Institut Pengajian Sains Sosial
Pensyarah Kanan, Jabatan Komunikasi
Fakulti Bahasa Moden dan Komunikasi
Universiti Putra Malaysia
Emel: