Menilai isu penyalahgunaan dana dari perspektif tadbir urus

SAUDARA PENGARANG

Isu penyalahgunaan dana berskala besar yang dilaporkan kebelakangan ini telah mencetuskan kebimbangan dalam kalangan masyarakat. Perbincangan yang timbul bukan sekadar berkisar tentang jumlah yang terlibat, tetapi lebih kepada persoalan yang lebih mendasar.

Sejauh mana tahap ketelusan, akauntabiliti dan integriti dalam pengurusan dana, khususnya yang melibatkan kepentingan awam?

Kelemahan Sistem dan Kawalan Dalaman

Dalam konteks tadbir urus kewangan, sesuatu isu tidak boleh dilihat secara terpisah daripada sistem yang mengelilinginya. Penyalahgunaan dana, jika benar berlaku, lazimnya mencerminkan kelemahan dalam struktur kawalan dalaman, ketidakberkesanan mekanisme semak dan imbang, serta kemungkinan ketidakpatuhan terhadap piawaian pelaporan kewangan.

Ini bermakna, isu yang timbul bukan semata-mata kegagalan individu, tetapi turut melibatkan kelemahan sistemik yang perlu diberi perhatian serius.

Daripada perspektif perakaunan, pengurusan kewangan yang baik bergantung kepada beberapa elemen asas. Antaranya termasuklah pemisahan tugas yang jelas bagi mengelakkan konflik kepentingan, pelaksanaan kawalan dalaman yang konsisten, serta sistem pelaporan yang telus dan boleh dipercayai.

Apabila elemen-elemen ini tidak dirancang atau dilaksanakan dengan baik, ruang untuk berlakunya salah guna dana akan meningkat.

Peranan Audit dan Mekanisme Semak Imbang

Selain itu, fungsi audit dalaman dan luaran memainkan peranan penting dalam memastikan integriti sistem kewangan sesebuah organisasi. Audit bukan sekadar keperluan pematuhan, tetapi merupakan mekanisme penting untuk menilai sama ada sesuatu organisasi beroperasi mengikut prinsip ketelusan dan akauntabiliti.

Kelemahan dalam fungsi audit boleh menyebabkan penyelewengan tidak dikesan dalam tempoh yang lama, sekali gus memberi kesan yang lebih besar kepada organisasi dan pihak berkepentingan.

Amanah dan Dimensi Nilai dalam Pengurusan Dana

Perbincangan mengenai isu ini tidak harus terhenti pada aspek teknikal semata-mata. Ia perlu dilihat dalam kerangka yang lebih luas, khususnya dari aspek amanah.

Dana yang diuruskan, sama ada melalui peruntukan awam, sumbangan masyarakat atau dana institusi tertentu, pada asasnya adalah amanah yang perlu ditadbir dengan penuh tanggungjawab. Ia bukan milik peribadi, sebaliknya hak yang perlu disalurkan kepada pihak yang sepatutnya.

Dalam konteks pengurusan dana berteraskan nilai Islam seperti zakat dan wakaf, konsep amanah mempunyai dimensi yang lebih mendalam. Setiap pengurusan dana bukan sahaja tertakluk kepada penilaian manusia, tetapi juga kepada pertanggungjawaban di sisi Allah SWT.

Oleh itu, sebarang kecuaian, apatah lagi penyalahgunaan, bukan sahaja menjejaskan sistem, tetapi turut memberi implikasi dari sudut moral dan spiritual.

Islam menegaskan kepentingan menjaga amanah dan melarang keras sebarang bentuk pengkhianatan terhadap harta yang diuruskan. Dalam masa yang sama, konsep hisbah mengangkat peranan masyarakat dalam memastikan keadilan dan ketelusan sentiasa dipelihara.

Ini bermakna, keprihatinan masyarakat terhadap isu-isu seperti ini adalah sesuatu yang wajar, selagi ia disalurkan dengan penuh tanggungjawab dan berasaskan maklumat yang sahih.

Bagaimanapun, dalam era media sosial yang serba pantas, masyarakat juga perlu berhati-hati agar tidak terjebak dalam membuat kesimpulan terburu-buru.

Penyebaran maklumat yang tidak disahkan boleh menjejaskan reputasi pihak tertentu serta mengganggu proses siasatan yang sedang berjalan. Oleh itu, keseimbangan antara keprihatinan awam dan keadilan proses perlu sentiasa dijaga.

Fokus kepada Penyelesaian, Bukan Sekadar Kesalahan

Lebih penting daripada itu ialah usaha untuk memperkukuh sistem sedia ada bagi mengelakkan kejadian yang sama berulang.

Penambahbaikan perlu dilaksanakan secara menyeluruh, termasuk memperketat kawalan dalaman, memperkasa fungsi audit, serta memastikan pematuhan kepada piawaian pelaporan kewangan yang ditetapkan.

Di samping itu, penggunaan teknologi seperti sistem pemantauan digital dan rekod jejak audit boleh membantu meningkatkan tahap ketelusan dan kecekapan pengurusan.

Dalam masa yang sama, pembudayaan integriti perlu diberi perhatian yang serius. Nilai ini tidak boleh hanya dinyatakan dalam dokumen dasar atau kod etika, tetapi perlu diterjemahkan dalam tindakan seharian setiap individu yang terlibat dalam pengurusan dana.

Kepimpinan yang beretika, latihan berterusan serta kesedaran tentang tanggungjawab amanah merupakan antara faktor penting dalam membentuk budaya organisasi yang berintegriti.

Akhirnya, persoalan yang perlu kita renungkan bukan sekadar “siapa yang bersalah?” Tetapi “Apakah langkah yang perlu diambil untuk memastikan perkara yang sama tidak berulang?”

Kepercayaan masyarakat adalah aset yang sangat bernilai, namun amat mudah terhakis sekiranya amanah tidak dipelihara dengan sebaiknya.

Isu penyalahgunaan dana ini, dalam erti kata yang lebih luas, adalah peringatan kepada semua pihak tentang pentingnya tadbir urus yang baik. Ia seharusnya menjadi titik tolak kepada usaha pembaharuan yang lebih menyeluruh dan berterusan.

Hanya dengan komitmen terhadap ketelusan, akauntabiliti dan integriti, barulah keyakinan masyarakat dapat dipulihkan dan diperkukuh dalam jangka panjang.

Artikel ini merupakan pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mewakili pandangan mahu pun pendirian rasmi RTM.

Dr. Nazifah Mustaffha
Pensyarah, Jabatan Perakaunan
Fakulti Ekonomi, Perakaunan dan Pengurusan
Universiti Islam Selangor
E-mel: nazifah@uis.edu.my